共同发展 相得益彰 九届全国人大二次会议通过了宪法修正案。修改后的《宪法》，明确了“个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，从法律上确立了个体、私营等非公有制经济的地位，为个体、私营等非公有制经济开辟了一条金光大道，是改革开放的又一座里程碑。从此，公有制经济将与个体、私营等非公有制经济共同发展，相得益彰。社会主义初级阶段是生产力不发达的阶段。要加快社会主义现代化进程，促进社会主义市场经济的快速发展，就必须在努力增强公有制经济实力的同时，高度重视和发展个体、私营经济。作为在国民经济中占主体地位的公有制经济，对个体、私营经济的发燕尾服，起着强有力的示范和推动作用。它与个体、私营等非公有制经济是相互促进、相互渗透、交融联合、共同发展的关系，而不是谁优谁劣，谁高谁低的关系，也不是互不相容、互相排斥的关系。在今后发展过程中，不能只强调公有制经济而不讲发展个体、私营经济，也不能只强调后者不讲前者，否则都会脱离社会主义初级阶段的实际，都不利于社会生产力的发展。因此，改变单一的所有制结构，在公有制为主体的条件下，多种经济成份共同发展，是加速发展社会生产力、加快实现社会主义现代化进程的正确有效途径之一。 经过 20年的艰苦创业，个体、私营经济以其独特的优势和特点，迅猛地发展壮大，并为国民经济发展做出了巨大的贡献，已成为社会主义市场经济的重要组成部分。截止到1998年底，我国个体、私营经济从业人员已达7800余万人，注册资金1.1万亿元，总资产超过11800多亿元。从山东的情况看，全省个体、私营经济从业人员达783万人；实现增加值640亿元，对全省经济增长贡献率为2.8个百分点；纳税总额46.25亿元，相当于地方财政收入的13.1%。1998年，个体、私营经济增加就业130万人，其中安置国有、集体企业下岗职工近20万人。从以上数字可以看出，个体、私营经济已成为拉动国民经济增长，促进地方经济持续、快速、健康发展的重要力量。个体、私营经济的发展不仅增加了社会供给，繁荣了市场，更重要的是促进了市场竞争，强化了市场机制的调节作用，提高了经济运行的质量和效益。 个体、私营经济的异军突起，除了其自身具有巨大的发展潜力外，还需要全社会的共同努力。各级党委、政府特别是直接为个体、私营经济发展服务的部门，在今后的工作中要进一步解放思想，齐心协力，共同为个体、私营等非公有制经济创造一个更加宽松舒适的社会环境：第一，要把思想认识真正地统一到党的十五大精神上来，坚持以“三个有利于”为标准，采取积极的政策措施，进一步发展个体、私营经济。第二，要加快法制建设，保护个体、私营经济的合法权益和公平竞争。和缄，要破除所有制歧视，放宽从业限制，拓宽经营领域，强化服务意识，为个体、私营经济创造平等竞争的市场环境和良好的发展环境，让个体、私营业者一显身手。第四，要依法加强监管，兴利除弊，引导个体、私营经济健康发展。第五，要努力帮好新形势下个协、私协工作，使其真正成为党和政府联系个体、私营业者要桥梁和纽带，充分发挥其在“自我教育、自我管理、自我服务”方面的作用。 我们坚信，在邓小平理论和党的十五大精神的指引下，有《宪法》这一国家分配大法作保障，经过全社会的共同努力，个体、私营经济必将得到更快更好的发展，成为社会主义市场经济发燕尾服中一颗璀灿的明珠。 |
