个协私协工作

抓住机遇迎接挑战不断开创协会工作新局面

——臧海强省长助理谈新形势下的个协私协工作

个协、私协是在党和政府领导下由城乡个体私营业者组成的群众团体,是党和政府联系个体私营业者的桥梁纽带。个协、私协作为个体私营业者自己的组织,是适应个体私营经济发展的需要应运而生并在实践中不断壮大的。无论从历史的、现实的、还是发展的眼光看,个协、私协的地位和作用都是十分重要的,是政府和其他组织无法替代的。这是因为:第一,坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展,是我国的一项基本经济制度。党的十五大和九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》对此已十分明确。刚刚闭幕的九届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》再次指出“要坚持公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。发挥国有经济在国民经济中的主导作用,发展多种形式的集体经济,支持、鼓励和引导私营、个体企业健康发展。”可见发展个体私营经济是我国的一项长期战略,而非权宜之计,因而,对个体私营业者的教育和管理,也将是一项长期的任务。第二,我省个体私营业者目前已发展到480多万人,而且还在快速壮大,要引导、监督、管理好这支庞大的队伍,除了加强行政、司法监督外,还必须充分发挥个私协人群团组织的自律作用。第三,从社会发展的趋势来看,政府对社会的管理很大程度上将依靠各类行业协会来实施。我国《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中指出:“进一步转变政府职能,发挥商会、行业协会等中介组织的作用。”因此,随着社会的发展,个协、私协的地位将越来越重要,作用将更加突出。任何忽视、削弱个私协会作用的想法和做法,都是错误的、有害的。

新形势下,个协、私协应当紧紧围绕经济建设这个中心,以促进个体私营经济持续、快速、健康发展为目标,认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”宗旨,不断开拓创新,提高服务水平。为此,应着力抓好以下工作:一要认真学习党的路线、方针、政策,广泛开展“致富思源、富而思进”教育,法制、职业道德教育,爱国主义、集体主义教育,崇尚科学、反对迷信教育和“户户讲道德、店店无假货”、“青年文明号”、“五星级文明户”、“光彩之星”、“巾帼市场建功”、“评先创优”等精神文明创建活动,加强对个体私营业者的思想政治工作,教育、引导广大会员争做爱国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献的新型个体私营业者,树立个体私营业者良好的社会形象。要积极协助组织部门抓好个体私营经济组织党建工作,努力做到“个体私营经济发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”,保证党和国家路线、方针、政策在个体私营经济领域的贯彻、落实。二要立足服务宗旨,积极为会员提供技术培训和信息服务,不断提高个体私营业者的经营管理素质。要不断拓宽服务领域,引导会员建立现代企业制度,积极参与国有企业改革,扩大对内对外交流与合作,不断提高会员参与国际国内两个市场的竞争能力,增强迎接入世挑战的能力;要进一步加强各级协会组织建设,在全省构筑完善的投诉、咨询、服务网络,按照《山东省私营企业和个体工商户权益保护条例》授予的职责,认真受理个体私营业者的投诉、咨询,协调处理有关投诉事项,依法维护个体私营业者的合法权益,做广大个体私营业者可以信赖的“好娘家”、“好后盾”。三要加强调查研究,及时向党和政府反映个体私营业者的意见、建议与呼声,促进全社会为发展个体私营经济营造良好的环境;要积极探索区别于行政管理的“自我教育、自我管理、自我服务”的方式方法,组织会员开展自我约束、自我监督活动,自觉维护市场经济秩序。