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全省工商系统2014年上半年公平交易(经济检查)执法案件统计分析

[发布时间:2014年08月08日 来源: 点击:次]

  2014年上半年,全省各级工商机关公平交易(经济检查)机构根据省委省政府和工商总局的部署和要求,以解决市场交易中突出问题为导向,以推进监管执法效能建设为抓手,充分发挥反垄断、反不正当竞争、打击传销、直销监管和经济检查职能,认真扎实开展公平交易(经济检查)执法工作,严厉打击经济违法行为,努力维护公平竞争市场秩序,取得阶段成果。

  一、全省公平交易(经济检查)执法案件降幅较大

  16月,全省工商系统共查处公平交易(经济检查)执法案件1008件,同比减少2754件,下降73.21%;案值3820.92万元,同比减少3023.3万元,下降44.17%;罚没金额1658.56万元,同比减少2471.18万元,下降59.84%。其中,查处不正当竞争案件551件,同比减少494件,下降47.27%;案值3523.93万元,同比减少344.23万元,下降8.9%;罚没金额1260.09万元,同比减少946.3万元,下降42.89%。查处零售商供应商不公平交易行为案件16件,同比减少39件,下降47.27%;案值0.21万元,同比减少105.79万元,下降99.8%;罚没金额3.68万元,同比减少26.12万元,降低87.65%。查处其他案件435件,同比减少2223件,下降83.63%;案值2862.66万元,同比减少2575.88万元,下降89.98%;罚没金额1863.87万元,同比减少1644.29万元,下降88.22%。上半年,工商总局未委托山东省局核查垄断案件线索,或授权查处垄断案件。

  二、反不正当竞争执法查处重点明确

 (一)限制竞争行为案件数量增幅较大。为促进全省统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立,山东省局于2月份下发通知,在全省范围内组织开展为期10个月的治理公用企业及其他具有独占地位的经营者不正当竞争行为专项执法行动。各地有步骤开展案件线索排查和案件查办工作,省局加强了调度、督查和指导。16月,全省工商系统共查处公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争、销售商品时搭售或附加不合理条件、串通招投标等限制竞争案件17件,同比增加4件,上升30.77%;案值43.39万元,同比减少214.22万元,下降83.16%;罚没金额139.89万元,同比减少202.82万元,下降59.18%

 (二)虚假表示和虚假宣传行为突显。全省工商系统查处虚假表示和虚假宣传案件418件、案值3063.9万元、罚没金额449.09万元,分别占不正当竞争案件的75.86%86.95%35.64%。其中虚假宣传案件数量357件,占不正当竞争案件的64.79%

 (三)打击傍名牌和治理商业贿赂仍是执法重点之一。去年全省开展打击傍名牌和治理商业贿赂不正当竞争行为专项执法行动后,傍名牌和商业贿赂案件下降明显。其中,查处假冒他人注册商标、仿冒知名商品特有名称包装装潢、冒用他人的企业名称或姓名等傍名牌案件35件、案值51.58万元、罚没金额89.35.18万元;同比减少83件、122.72万元、126.86万元;分别下降70.34%70.41%58.67%。查处商业贿赂案件57件、案值339.13 万元、罚没金额537.19万元;同比分别减少45件、492.79万元、215.33万元;分别下降44.12%59.24%28.61%。但是,全省工商系统一直将打击傍名牌和治理商业贿赂作为反不正当竞争工作的重要任务之一,加强监管,严格执法,上半年查处的傍名牌案件数、罚没金额分别占不正当竞争案件的6.35%7.09%,商业贿赂案件数、罚没金额分别占不正当竞争案件的10.34%42.63%

  三、打击传销工作力度加大

  上半年,山东省工商、公安机关继续联手开展打击传销集中行动,一手抓宣传防控,一手抓案件查处,全力推进无传销城市创建工作,维护全省社会和谐稳定。16月,查处传销案件5件,同比增加4件,上升4倍;罚没金额160.21万元,同比增加134.73万元,上升5.28倍。其中,拉人头、收取入门费传销案件2件、罚没金额73.96万元;为传销提供便利条件或互联网信息服务案件1件、罚没金额86万元;个人参加传销案件2件、罚没金额0.25万元。期间,省、市、县级工商机关还多次向公安机关移交涉嫌传销犯罪案件线索,加大惩处力度。在规范直销市场方面,全省工商系统扎实开展了直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作,对发现的问题当场提出整改要求,并查处直销违法案件1件、案值10万元、罚没金额15万元,属于未取得直销员证从事直销活动的案件。

  四、各市查办案件指标普遍下降

  各市工商系统查处公平交易(经济检查)执法案件数量和罚没金额普遍下降,案件总数平均下降73.21%,案值平均下降44.17%,罚没金额平均下降59.84%。从案件数量看,潍坊市工商系统查处案件最多,为311件;泰安、莱芜市工商系统查处案件最少,分别为1件;济南市工商系统降幅最少,下降16.36%;泰安市工商系统降幅最多,下降99.33%。从案值看,青岛市工商系统查处案值最大,为2840.57万元,占全省总案值的74.34%;东营市局查处案值最小,为0.64万元。从罚没金额看,青岛市工商系统罚没最多,为498.62万元;莱芜市工商系统罚没最少,为2万元;济南市工商系统增幅最大,上升2.99倍;枣庄市工商系统降幅最大,下降96.57%      

 

 

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