新建网页 1
 
 
 
 
李学法同志在全省农资打假专项治理行动电视会议上的讲话

2010年3月5日  
 

各位领导,同志们:
  这次全国和全省农资打假专项治理行动电视电话会议非常重要,非常及时,对我们贯彻落实中央1号文件精神,积极服务农村改革发展,整顿和规范农资市场秩序,做好今年的农资打假工作,必将起到积极的推动作用,希望全省各级工商行政管理部门要认真抓好落实。
  下面,我就全省工商系统去年农资打假工作情况和今年农资打假工作重点,讲两点意见
  一、去年农资打假工作的主要特点
  (一)农资打假专项治理行动取得新成效。去年,全省工商系统以春耕、夏播、秋种为重点季节,以农村和城乡结合部为重点区域,以种子、肥料、农药、农机具、农膜等为重点商品,深入开展专项治理行动,全省共查处农资案件4537件,案值2995万元,取缔无照经营业户1532户,农资市场经营秩序进一步好转。
  (二)上市农资商品质量合格率不断提高。全省工商系统每年在春耕、夏播、秋种之前,结合农资商品质量投诉情况,对流通领域农资商品质量开展定向监测,并及时将检测结果向社会公布,曝光不合格农资,发布消费警示,引导消费。去年省工商局共抽检农资样品343个。从监测情况来看,这几年全省流通领域农资质量逐年提高,2009年的农资定向监测与2005年相比,种子合格率提高了31.9个百分点,肥料合格率提高了14.3个百分点,农药合格率提高了15个百分点。近年来,省工商局共曝光了经营严重不合格农资的商家218家,有力地震慑了不法分子。
  (三)农资市场监管信息化取得新突破。为应对农资市场不断变化的情况,推进监管职能到位,全省工商系统深入贯彻落实科学发展观,积极创新市场监管手段,经过充分的调研论证,开发应用了“农资市场监管系统”,提高了动态管理水平,实现了可追溯管理。去年在我省召开的“全国工商系统市场规范管理信息化工作现场经验交流会”上,国家工商总局领导对软件给予了高度评价,称这套系统的开发应用有效解决了困扰农资市场监管工作的“瓶颈”问题,是看得见、摸得着、学得会、带得走的重要成果。这一系统将于4月份在全国进行推广。
  二、2010年农资打假“红盾护农”行动的工作重点
  按照今年省委、省政府“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的农村工作基本思路,全省各级工商机关要立足职能,认真落实全国和全省农资打假专项治理行动电视电话会议的部署和要求,与有关部门密切配合,继续深入开展好农资打假“红盾护农”行动,重点抓好以下几项工作。
  (一)继续优化农资市场经营主体。严把市场准入关,严格审查农资经营企业资格,严厉查处无证照经营、超范围经营等违法行为,确保农资经营主体合法。要继续鼓励、扶持农资龙头企业扩大经营规模,吸引更多的零售经营户成为连锁加盟店,延伸农资经营链条,进一步推动品牌农资经营企业做大做强。
  (二)突出重点,深入开展农资打假专项治理行动。以种子、肥料、农药为重点,突出重点农时、重点地区、重点市场,深入开展“红盾护农保春耕、促夏管、保秋收”专项治理行动。同时结合“农资市场监管系统”的应用,加大巡查力度,加强对农村农资市场特别是零售商户的日常巡查监管,严厉打击违法行为,严肃查处大案要案,防止假冒伪劣农资商品流入市场,为农民创造安全放心的消费环境。
  (三)完善农资商品质量监测工作,提高监测结果的应用。要进一步加强农资质量监测的力度,统一制定监测计划,认真组织落实,同时要严格监测程序,确保监测结果公正可靠。要进一步提高监测结果的应用水平,及时曝光严重不合格农资,加强监测数据汇总分析,促进监测结果共享,不断提升执法效能。
  (四)推进农资市场监管信息化工作。要深化“农资市场监管系统”应用工作,利用信息化手段提升农资市场的监管水平,要认真落实“全国工商系统市场规范管理信息化工作会议”精神,配合国家工商总局做好“农资市场监管系统”在全国的推广工作。
  (五)做好学习宣传培训工作。要以《国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《农业机械安全监督管理条例》等为重点,大力开展宣传培训工作,提升广大工商人员的执法水平、增强经营业户的守法意识、提高农民群众的质量安全意识和维权能力;要加强与新闻媒体的沟通协调,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段多角度、全方位地宣传农资打假专项治理行动,扩大社会效应,营造良好的社会氛围。
  (六)加强组织领导,确保农资打假专项治理行动取得切实成效。全省各级工商部门要切实把开展农资打假工作作为当前工作的重中之重,一把手亲自抓,分管领导具体抓,落实属地监管责任制,健全责任体系,将各项工作落实到具体单位,明确到责任人。要强化责任追究,对渎职、失职有关人员,要依据有关规定严肃追究责任。要在当地党委、政府的统一领导下,不断加强与各有关部门的协调配合,坚持讲大局、讲协调、讲配合,充分发挥综合执法的优势,形成工作合力。上级部门要加强对下级的督导检查,要深入执法监管第一线,认真调查研究,了解一线情况,解决实际问题。
  同志们,一年之计在于春,当前正是备耕备播时节,我们要迅速掀起农资打假“红盾护农”行动的热潮,确保农业生产的顺利进行,为全年的农业丰收打好基础。
  谢谢大家。

新建网页 3  
新建网页 4


主办单位:山东省工商行政管理局
设计制作:山东省工商管理局信息中心
推荐最佳分辨率;800*600