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全省工商所建设和改造情况第二次调度会议在潍坊召开
7月12日，省局在潍坊市召开了全省工商所建设和改造情况第二次调度会议。会议由张务锋副局长主持，李华理局长出席会议并作了重要讲话。省局工商所建设和改造领导小组成员、各市工商局局长、财务装备科（处）长参加了会议。
会议听取了各市自去年6月份以来工商所建设和改造工作进展情况的汇报；下达了最后一批208处工商所的新建计划, 签订了责任书；同时安排部署了对新建工商所的达标验收。会上，省局党组书记、局长李华理同志代表省局党组作了重要讲话。李华理同志的讲话，充分肯定了自去年6月份全省工商所建设和改造工作现场经验交流会以来所取得的成绩，肯定了各地的经验和做法，对争取早日圆满完成工商所建设和改造任务提出了具体要求。
李华理局长指出，自去年6月份全省工商所建设和改造现场经验交流会后，各地迅速启动，周密部署，精心组织，克服困难，抢抓机遇，以干事创业的高度热情，掀起了工商所建设和改造工作的高潮。12月份，省局根据各市的实际情况，专门召开会议，调度情况，并审时度势，提出力争用两年或两年多一点时间，完成原定三年完成的任务。截止到6月底，全省已开工建设的工商所565个（含超建所），已超过三年计划总数555个的1.8%，其中已经竣工的工商所351个，占已开工总数的62.1%；投入使用的244个，占竣工总数的69.5%；正在建设的214个，占已开工总数的37.9%。全省超一、二批计划新建工商所238个，其中已经开工的137个，竣工的83个，现已投入使用的53个。2003年第一批下达的200个新建所已经全部竣工，其中已经投入使用的159个，占竣工数的79.5%；第二批下达的147个新建所，已开工建设（含竣工、不含准备购买的）的145个，占第二批下达计划数的98.6%；已经竣工的68个，占第二批计划数的46.3%；其中已经投入使用的32个，占竣工数的47.1%；正在开工建设的77个。在加快新建工商所的同时，各市工商所改造工作进展也比较快。截止6月底，全省已经完成改造工商所280个，占改造总数的56.5%；正在改造的88个，占改造总数的17.7%。
省局全面加强工商所建设和改造的决策，受到了全系统广大干部职工的热烈欢迎和拥护，也得到各级党委、政府的重视和支持。实践证明，这项民心工程，符合“三个代表”重要思想，符合科学的发展观和干事创业的精神，符合“两个离不开”的工作思路。
李华理局长要求全省各级工商行政管理机关要抢抓机遇，知难而进，加快建设，力争提前完成任务，确保好事办好。他说，当前，全省工商所建设和改造工作总体上进展顺利，形势喜人，但也面临着一些困难和问题。对此，我们必须要有正确的认识和分析。我们正确的态度是：振奋精神，抓住机遇，知难而进。一年来，工商所建设和改造的实践充分证明，要成就一项事业，就必须抢抓机遇。试想一下，如果去年我们不把这项工作及时启动起来，现在恐怕在争取土地、资金等方面，就不会有这样好的政策，也不会有今天的丰硕成果。因此我们在面临困难的同时，也要看到当前的大好机遇——那就是党委、政府的大力支持，广大干部的工作热情，相对有利的经费保障政策。因此，我们要坚定信心，克服困难，力争提前完成任务。同时，还要积极做好方方面面的工作，确保好事办好。
一是，一鼓作气，善始善终、保质保量地全面完成工商所建设和改造任务。这次下达的208个工商所建设计划，是555个新建计划中的最后一批。从各市的进展情况看，绝大多数市可以争取年底以前完成。个别完不成的，到明年上半年也要完成。希望各市要千方百计加快建设速度，在确保质量的前提下，越快越好，快建设、早竣工、争主动。
二是，精心组织好新建工商所的达标验收。为做好新建工商所达标验收工作，去年11月省局制定下发了《新建工商所达标验收标准》和《2003年全省新建工商所达标验收办法》，对推动工商所建设和改造起了积极作用。在省局验收之前，各市必须首先通过建设质量验收和审计，土地使用证、房屋产权证可以适当延期，但也要在一定期限内办妥。
三是，做好撤并后闲置工商所用房的处置。闲置的工商所办公用房，包括机构改革中撤并工商所闲置房产和新建工商所替换下来的房产，都是工商系统的固定资产，必须按照国有资产管理的有关规定管理好、处置好，以免造成资产流失。
四是，做好工商所建设和改造档案的整理工作。工商所建设和改造，是一个庞大的系统工程。除了对每一个新建和改造的工商所要按档案管理的要求整理好之外，各市要注意把工商所建设和改造工作的档案整理和建立好。
李华理局长最后强调指出，工商所建设和改造的最终目的，是为了促进基层规范化管理，实现工商所职能到位，提升工商行政管理机关执法形象。加强基层工商所建设，也是省局实现工作重心下移、进行“小局大所”改革的重要举措。希望率先完成工商所建设和改造任务的市、县局，要注意总结经验，把工商所建设和改造工作中所激发出来的工作热情和干劲，引导到全面提高工商行政管理执法水平、服务水平、规范化管理水平和提升工商行政管理机关形象上来。这项任务要比工商所的建设和改造任务更重、要求更高、难度更大。在这方面，有几个市局已制定了相关办法，为实现执法和服务职能到位做了大量工作和积极探索。要注意加强对工商所的装备配置，有条件的地方要尽快实现工商所与县、市局的联网，推进基层工商所的办公自动化。要继续开展好基层工商人员的岗位达标活动，提高干部队伍素质。要坚持依法行政，促进科学发展，提高工商所的执法和服务水平。同时，在这里我也要提醒大家，工商所条件改善了，更要注意教育干部坚持“两个务必”，防止衙门作风和官僚习气。
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